福 建 画 报 第 三 期  福 建 画 报

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建 言 献 策 开 拓 进 取 --- 福 建 省 政 协 八 届 一 次 会 议 侧 记

    省 政 协 八 届 一 次 会 议 于 1998 年 1 月 6 日 至 12 日 在 福 州 举 行 。 会 议 高 举 邓 小 平 理 论 的 伟 大 旗 帜 , 在 党 的 十 五 大 精 神 的 指 引 下 , 积 极 履 行 政 治 协 商 、 民 主 监 督 、 参 政 议 政 职 能 , 为 全 面 推 进 我 省 新 一 轮 创 业 献 计 献 策 。 这 是 一 次 民 主 、 团 结 、 求 实 、 鼓 劲 的 大 会 。

提 案 : 政 协 参 政 议 政 的 焦 点

    省 政 协 八 届 一 次 会 议 选 举 产 生 了 新 的 领 导 班 子 。 新 一 届 政 协 肩 负 着 跨 世 纪 的 使 命 和 新 一 轮 创 业 的 重 任 。 如 何 在 历 届 政 协 工 作 的 基 础 上 开 拓 进 取 , 以 新 的 姿 态 迈 向 2l 世 纪 , 是 新 一 届 政 协 面 临 的 首 要 任 务 。 这 次 会 议 听 取 和 讨 论 了 政 协 七 届 委 员 会 的 工 作 报 告 , 列 席 省 九 届 人 大 一 次 会 议 , 讨 论 了 省 政 府 工 作 报 告 , 集 思 广 益 , 为 我 省 今 后 五 年 的 发 展 建 言 献 策 。
    省 政 协 八 届 一 次 会 议 充 分 肯 定 了 政 协 七 届 委 员 会 的 提 案 工 作 。 5 年 间 , 上 一 届 政 协 共 收 到 3143 件 提 案 , 立 案 3093 件 , 参 与 提 案 的 委 员 占 委 员 总 数 的 82 . 3% 。 其 中 , 1995 年 到 1997 年 有 125 件 重 点 提 案 , 省 领 导 作 了 300 次 批 示 , 承 办 单 位 认 真 办 理 , 取 得 较 好 的 社 会 效 果 。 本 届 会 议 收 到 的 提 案 内 容 更 为 广 泛 、 充 实 , 质 量 更 高 , 涉 及 继 续 加 强 农 业 基 础 地 位 、 推 进 国 有 企 业 改 革 , 加 快 产 业 结 构 调 整 步 伐 、 培 植 和 扶 持 支 柱 产 业 、 建 立 和 完 善 社 会 保 障 体 系 、 进 一 步 提 高 对 外 开 放 水 平 、 加 强 闽 台 、 闽 港 、 闽 澳 经 贸 合 作 等 方 面 的 内 容 , 并 提 出 了 许 多 建 设 性 意 见 和 建 议 。
    在 提 案 办 理 工 作 中 , 提 案 委 员 会 组 织 有 关 党 派 团 体 或 委 员 , 与 承 办 单 位 就 提 案 的 办 理 情 况 进 行 协 商 对 话 , 现 场 办 公 。 主 要 承 办 各 位 的 领 导 亲 自 参 加 , 听 取 意 见 并 作 明 确 答 复 , 提 案 办 理 取 得 实 效 。
投 资 环 境 : 小 组 讨 论 的 热 点

    5 年 来 , 福 建 省 举 全 省 之 力 , 积 极 营 造 良 好 的 发 展 环 境 , 先 后 推 出 了 “ 基 础 设 施 建 设 年 ” 、 “ 先 行 工 程 ’ ’ 和 “ 城 市 规 划 建 设 管 理 年 ” 等 措 施 , 取 得 了 巨 大 的 成 就 。 据 统 计 , 在 硬 环 境 建 设 方 面 , 全 省 用 于 基 础 设 施 的 投 资 累 计 达 791 亿 元 。 在 软 环 境 建 设 方 面 也 有 长 足 的 进 步 , 人 的 素 质 在 提 高 , 法 制 意 识 在 加 强 。 在 小 组 讨 论 会 上 , 许 多 委 员 认 为 , 继 往 开 来 。 硬 环 境 还 要 ” 硬 ” , 软 环 境 不 可 “ 软 ” , 随 着 国 家 经 济 的 发 展 和 改 革 的 深 入 , 作 为 我 国 改 革 开 放 最 早 的 省 份 之 一 , 福 建 原 有 的 优 势 已 经 减 弱 , 在 竞 争 格 局 中 所 处 的 地 位 和 所 拥 有 的 优 势 并 不 尽 人 意 。 - 些 港 澳 委 员 在 小 组 讨 论 会 上 也 指 出 , 福 建 省 未 能 利 用 “ 三 通 ” 带 来 的 效 益 , 加 大 投 资 环 境 的 建 设 。 是 软 环 境 的 建 设 , 这 也 是 外 来 投 资 持 续 增 长 的 保 证 。
    如 何 改 善 福 建 的 环 境 建 设 , 早 已 引 起 各 级 领 导 的 高 度 重 视 。 省 委 、 省 政 府 为 此 提 出 要 营 造 十 大 环 境 。 省 委 书 记 陈 明 义 指 出 : “ 新 一 轮 创 业 的 成 效 ; 取 决 于 能 不 能 创 造 一 个 有 凝 聚 力 和 吸 引 力 的 环 境 。 从 这 一 意 义 上 说 , 世 纪 之 交 的 机 遇 之 争 也 就 是 环 境 之 争 , 谁 能 营 造 良 好 的 环 境 , 谁 就 能 赢 得 发 展 的 主 动 权 。 ” 贺 国 强 省 长 要 求 各 地 、 各 部 门 应 继 续 努 力 , 建 设 一 个 既 符 合 国 际 惯 例 、 国 际 市 场 竞 争 规 则 , 又 符 合 自 身 建 设 的 良 好 环 境 。
决 心 : 共 创 新 的 局 面

    新 当 选 的 省 政 协 主 席 游 德 馨 在 闭 幕 会 上 表 示 , 一 定 要 高 举 邓 小 平 理 论 伟 大 旗 帜 , 深 入 学 习 、 全 面 贯 彻 十 五 大 精 神 ; 维 护 团 结 稳 定 的 政 治 局 面 , 促 进 共 同 目 标 下 的 大 团 结 、 大 联 合 ; 认 真 履 行 政 治 协 商 , 民 主 监 督 、 参 政 议 政 的 三 大 职 能 , 围 绕 党 和 政 府 中 心 任 务 , 深 入 开 展 调 查 研 究 , 积 极 反 映 社 情 民 意 ; 加 强 台 港 澳 侨 联 络 工 作 , 促 进 祖 国 和 平 统 一 、 香 港 的 繁 荣 稳 定 与 澳 门 的 平 稳 过 渡 顺 利 回 归 ; 加 强 政 协 的 自 身 建 设 , 推 进 政 治 协 商 、 民 主 监 督 、 参 政 议 政 规 范 化 、 制 度 化 进 程 ; 抓 好 专 门 委 员 会 的 组 建 , 努 力 开 好 局 、 起 好 步 , 不 断 开 创 政 协 工 作 的 新 局 面 。

大 会 会 场 (78K)

游 德 馨 主 席 赞 扬 政 协 港 澳 委 员 为 发 展 福 建 经 济 和 维 护 祖 国 和 平 统 一 作 出 了 巨 大 贡 献 (53K)

新 当 选 的 省 政 协 八 届 领 导 班 子 : 游 德 馨 主 席 (左 6) 、 刘 金 美 副 主 席 (右 6) 、 王 良 专 副 主 席 (左 5) 、 陈 荣 春 副 主 席 (右 5) 、 林 逸 副 主 席 (左 4) 、 金 能 筹 副 主 席 (右 4) 、 陈 增 光 副 主 席 (左 3) 、 周 厚 稳 副 主 席 (右 3) 、 周 畅 副 主 席 (左 2) 、 王 耀 华 副 主 席 (右 2) 、 李 祖 可 副 主 席 (左 1) 、 陈 家 骅 副 主 席 (右 1)(35K)

大 会 进 行 民 主 选 举 (55K)

提 案 已 成 为 政 协 参 政 议 政 最 直 接 、 最 有 效 的 方 式 之 一 (58K)