6 月 20 日 至 23 日 ,
全 国 加 快 公 路 建 设 工 作 会 议 在 福 州 召 开 。
这 次 会 议 的 主 要 任 务 是 , 贯 彻 落
实 党 中 央 、 国 务 院 关 于 加 快 公 路建 设 的 指 示 精 神 , 进
一 步 提 高 认 识 , 统 一 思 想 , 明 确 任 务 , 制 定 措 施 ,动
员 全 国 交 通 系 统 和 全 社 会 力 量 , 把 我 国 公 路 交 通 事
业 推 向 一 个 新 的发 展 阶 段 , 为 国 民 经 济 持 续 快 速 健 康
发 展 作 出 贡 献 。
中 共 中 央 政 治 局
委 员 、 国 务 院 副 总 理 吴 邦 国 参 加 会 议 并 讲 话 。 吴邦 国
副 总 理 说 , 加 快 公 路 等 基 础 设 施 的 建 设 , 是 党 中 央
、 国 务 院 作 出的 重 大 决 策 , 要 按 照 江 泽 民 总 书 记 、 朱
基 总 理 的 要 求 , 提 高 认 识 ,加 强 领 导 , 狠 抓 落 实 ,
进 一 步 加 大 工 作 力 度 , 确 保 完 成 和 超 额 完 成 今年 的 公
路 建 设 任 务 。
吴 邦 国 指 出 , 要
从 国 民 经 济 发 展 的 全 局 来 认 识 加 快 公 路 建 设 的 必要 性
和 重 要 性 。 增 加 公 路 投 资 , 加 快 公 路 建 设 是 应 对 东
南 亚 金 融 危 机对 我 国 负 面 影 响 的 重 要 举 措 , 它 直 接 关
系 到 我 国 今 年 扩 大 国 内 需 求 、确 保 经 济 增 长 目 标 的 实
现 , 也 是 保 持 我 国 国 民 经 济 快 速 发 展 , 实 现 我国 跨 世
纪 战 略 目 标 的 迫 切 需 要 。 同 时 , 加 快 公 路 建 设 , 还
有 利 于 增 加就 业 岗 位 , 缓 解 就 业 压 力 , 合 理 布 局 生 产
力 , 促 进 地 区 经 济 协 调 发 展 。各 有 关 部 门 和 地 方 一 定
要 增 强 紧 迫 感 和 责 任 感 , 大 力 协 同 , 密 切 配 合 ,充 分
利 用 当 前 有 利 时 机 和 条 件 , 进 一 步 加 快 公 路 建 设 步
伐 。
吴 邦 国 强 调 , 加 快 公 路 建 设 需 要
着 力 解 决 好 以 下 四 个 问 题 : 一 是抓 住 重 点 , 加 快 在 建
项 目 建 设 进 度 。 二 是 保 证 建 设 资 金 及 时 足 额 到 位 。三
是 加 强 公 路 建 设 市 场 监 管 。 四 是 效 能 系 统 各 级 干 部
要 保 持 良 好 的 精神 状 态 。
国 家 交 通 部 部 长
黄 镇 东 作 了 题 为 《 加 快 公 路 建 设 , 深 化 体 制 改 革 ,促
进 国 民 经 济 持 续 快 速 健 康 发 展 》 的 讲 话 。 黄 部 长 在
讲 话 中 分 析 了 目前 我 国 公 路 交 通 的 状 况 , 全 国 公 路 建
设 取 得 的 主 要 成 就 , 公 路 建 设 的主 要 经 验 和 存 在 的 主
要 问 题 , 提 出 了 加 快 公 路 建 设 的 目 标 、 任 务 和 措施 。
会 议 认 为 , 按 照
党 中 央 、 国 务 院 的 总 体 部 署 , 加 快 公 路 建 设的 主 要 目
标 是 : 快 干 七 条 线 , 建 设 主 骨 架 , 改 善 公 路 网 , 扩
大 覆 盖 面 ,力 争 全 国 公 路 在 总 量 、 质 量 和 管 理 水 平 上
实 现 新 的 突 破 。 到 2000 年 ,北 京 至 沈 阳 、 北 京 至 上 海
和 西 南 出 海 通 道 等 三 个 重 要 路 段 基 本 贯 通 。到 那 时 ,
全 国 公 路 总 里 程 将 达 130 万 公 里 , 高 速 公 路 达 到 8000 公
里 ,二 级 以 上 公 路 达 16 万 公 里 。
会 议 指 出 , 今 年 , 全 社 会 公 路 建
设 投 资 由 原 定 1200 亿 元 增 加 到1600 亿 元 , 其 中 , 重 点 公
路 建 设 项 目 900 亿 元 , 路 网 改 造 和 主 枢 纽 建设 500 亿 元 ,
县 市 公 路 、 国 边 防 公 路 建 设 200 亿 元 。 为 了 完 成 加 快
公 路建 设 的 目 标 、 任 务 的 实 现 , 各 级 交 通 部 门 要 提 高
思 想 认 识 , 加 强 组 织领 导 , 抓 紧 落 实 国 务 院 公 路 建 设
的 政 策 措 施 , 争 取 地 方 政 府 继 续 对 公路 建 设 实 施 优 惠
政 策 , 同 时 加 快 建 设 项 目 的 前 期 工 作 , 抓 好 银 行 贷
款的 落 实 到 位 , 加 强 公 路 建 设 市 场 监 管 , 确 保 工 程 质
量 , 依 靠 科 技 进 步 ,提 高 公 路 建 设 效 益 。
会 议 强 调 , 深 化
公 路 管 理 体 制 改 革 的 必 要 性 、 紧 迫 性 , 改 革 的 指导 思
想 和 基 本 原 则 , 以 及 改 革 的 主 要 任 务 。 改 革 的 重 点
有 四 个 方 面 :第 一 , 建 设 精 干 高 效 的 公 路 管 理 机 构 ;
第 二 , 建 立 符 合 现 代 企 业 制 度的 高 速 公 路 经 营 管 理 体
制 ; 第 三 , 改 革 养 护 体 制 ; 第 四 , 规 范 收 费 公路 管 理
。
参 加 这 次 会 议 的
, 有 国 务 院 有 关 部 门 和 部 分 省 分 管 交 通 工 作 的 负责 同
志 , 福 建 省 领 导 陈 明 义 、 黄 小 晶 、 曹 德 淦 , 以 及 各
省 、 市 、 区 交通 厅 ( 局 ) 长 计 200 多 人 。
通 过 这 次 会 议 ,
全 国 公 路 建 设 将 迎 来 又 一 个 春 天 。
撰 文: 李 超 英; 摄 影:
胡 美 东